為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，規(guī)范社會(huì)組織行為，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民政部關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)組織抽查暫行辦法〉的通知》（民發(fā)〔2017〕45號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就開(kāi)展2024年全省性社會(huì)組織抽查審計(jì)工作通知如下：

　　本次共抽查審計(jì)社會(huì)組織130個(gè)（具體名單見(jiàn)附件）。為加強(qiáng)對(duì)全省性社會(huì)組織的監(jiān)督工作，我廳將根據(jù)需要隨時(shí)增加抽查審計(jì)對(duì)象，具體名單以我廳送達(dá)的《接受審計(jì)通知書(shū)》為準(zhǔn)。

　　對(duì)2023年度工作報(bào)告書(shū)、會(huì)計(jì)報(bào)表、相關(guān)賬簿進(jìn)行抽查審計(jì)；了解內(nèi)部控制制度建立情況及執(zhí)行有效性；評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)是否健全且有效執(zhí)行；查看會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范；核對(duì)是否存在重大違反《中華人民共和國(guó)慈善法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》及其他相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的行為。

　?。ǘ﹥?nèi)部治理情況。通過(guò)有關(guān)決策記錄和財(cái)務(wù)資料，檢查是否按照章程規(guī)定按期換屆。負(fù)責(zé)人是否超齡超屆任職。是否按規(guī)定及時(shí)辦理變更登記、章程修改核準(zhǔn)和負(fù)責(zé)人備案。檢查財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況。開(kāi)展活動(dòng)的收入和捐贈(zèng)收入是否納入社會(huì)組織賬戶。捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)過(guò)程中是否存在牟利和其他財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。檢查是否按規(guī)定建立黨組織，是否將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程等，是否存在黨建缺失、黨組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用、決策機(jī)制失效、未履行重大事項(xiàng)報(bào)備義務(wù)等治理方面的問(wèn)題。是否建立社會(huì)組織反洗錢和反恐怖融資內(nèi)部控制制度。

　?。ㄈ┦召M(fèi)情況。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收支情況；開(kāi)展評(píng)比、表彰、達(dá)標(biāo)或舉辦研討會(huì)、論壇、展會(huì)、培訓(xùn)及收費(fèi)情況；開(kāi)展技術(shù)審查、論證、評(píng)估、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、鑒定、鑒證、證明、咨詢、試驗(yàn)等作為行政審批受理?xiàng)l件的中介Kaiyun官網(wǎng) 登錄入口服務(wù)及收費(fèi)情況。

　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)管理情況。檢查財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況；接受捐贈(zèng)的賬務(wù)處理、開(kāi)具票據(jù)等情況；是否存在負(fù)責(zé)人、工作人員或者其他人員侵占、私分、挪用社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)，通過(guò)不合理列支業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用等支出、關(guān)聯(lián)方交易或資金占用等牟取私利，揮霍浪費(fèi)社會(huì)組織資金或公共資源等問(wèn)題；是否存在設(shè)立“小金庫(kù)”或公款吃喝問(wèn)題；對(duì)外投資和關(guān)聯(lián)方交易是否符合內(nèi)部決策程序，對(duì)外投資是否符合合法、安全、有效原則，關(guān)聯(lián)方交易是否存在損害社會(huì)組織利益情況。

　?。ㄎ澹┕娲壬祈?xiàng)目情況。檢查公益慈善項(xiàng)目開(kāi)展情況，是否按照《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》等規(guī)定合法合規(guī)開(kāi)展募捐，是否符合業(yè)務(wù)范圍和存在違背公益慈善宗旨的情況，是否存在違背公平原則的情況，是否存在為個(gè)人或個(gè)別企業(yè)牟取不當(dāng)利益、公益項(xiàng)目收入和支出是否通過(guò)社會(huì)組織賬戶進(jìn)行等情形；是否履行了必要審批程序等。對(duì)于財(cái)政支持的項(xiàng)目，檢查是否存在騙取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等情形。

　　（六）分支（代表）機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金情況。檢查社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)是否能夠?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金實(shí)施有效管理，活動(dòng)是否符合宗旨、是否超業(yè)務(wù)范圍，是否以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)，是否存在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金的資金在社會(huì)組織以外賬戶收支等。

　?。ㄆ撸┵Y產(chǎn)管理和投資情況。檢查資產(chǎn)狀況和投資決策機(jī)制，資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)保值增值，社會(huì)組織在投資中保障自身和公眾利益的情況。

　　（八）信息公開(kāi)義務(wù)履行情況。是否依法履行了信息公開(kāi)義務(wù)，信息公開(kāi)是否真實(shí)、完整、及時(shí)，是否與年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（年度審計(jì)報(bào)告）所載明的信息公開(kāi)部分一致。慈善組織還需檢查公開(kāi)募捐、慈善項(xiàng)目、慈善信托有關(guān)情況，重大資產(chǎn)變動(dòng)及投資、重大交換交易及資金往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易行為等情況的信息公開(kāi)是否按照《慈善組織信息公開(kāi)辦法》（民政部令第61號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（九）舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)情況。檢查社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇的主題和內(nèi)容是否符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；社會(huì)組織是否存在利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦或與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦的情況；社會(huì)組織是否存在舉辦研討會(huì)、論壇管理不嚴(yán)，為相關(guān)人員發(fā)表危害國(guó)家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、違背社會(huì)道德風(fēng)尚等言論提供了平臺(tái)。

　?。ㄊ┐壬苹顒?dòng)年度支出和管理費(fèi)用情況。重點(diǎn)檢查慈善組織慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用情況是否按照《民政部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定的通知》（民發(fā)〔2016〕189號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本次抽查審計(jì)將聯(lián)合省委社會(huì)工作部采取進(jìn)駐社會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)，收集相關(guān)資料，查閱管理制度等資料，審驗(yàn)會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)財(cái)務(wù)資料、盤點(diǎn)實(shí)物、函證其他單位或個(gè)人、進(jìn)行調(diào)查取證、重新計(jì)算及分析等方法進(jìn)行審計(jì)。如有必要，可以追溯既往。

　　對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展抽查審計(jì)工作，是落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式的重要舉措。請(qǐng)各有關(guān)社會(huì)組織積極配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，不得以任何形式阻礙或拒絕抽查審計(jì)。社會(huì)組織不按規(guī)定配合抽查審計(jì)工作的，登記管理機(jī)關(guān)將依據(jù)《社會(huì)組織抽查暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。

　　為確保最佳瀏覽效果，建議您使用以下瀏覽器版本：IE瀏覽器9.0版本及以上； 谷歌瀏覽器 63版本及以上； 360瀏覽器9.1版本及以上，且IE內(nèi)核9.0及以上。