習近平總書記指出，經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國。船員是交通運輸?shù)闹匾獞?zhàn)略資源。近日，我國首個綜合性船員專業(yè)考試評估基地——上海船員評估示范中心項目迎來啟用一周年。

　　“一年來，我們堅持以創(chuàng)新為最大驅(qū)動力，踔厲打造國際領(lǐng)先的航海人才培養(yǎng)基地和全國領(lǐng)先的航海文化推廣基地，為加快建設(shè)交通強國、提升上海國際航運中心服務(wù)能級提供新動能?！鄙虾：Ｊ戮执瑔T考試中心主任畢濤表示。

　　據(jù)了解，我國海船船員適任考試依據(jù)經(jīng)修訂的《海船船員培訓發(fā)證和值班標準國際公約（STCW）》要求，不斷增強對實操技能考核的要求，但鑒于歷史原因，船員實操評估長期依托于院校、培訓機構(gòu)分散開展。上海海事局為船員技能評估而專門設(shè)立考試基地，在全國尚屬首例，如何用好考試“主場”，考驗著管理的思路和水平。

　　科技先行是關(guān)鍵一招。上海海事局在項目建設(shè)時同步設(shè)計開發(fā)了“上海船員評估評分綜合管理系統(tǒng)”，率先實現(xiàn)考務(wù)安排、考試組織、設(shè)備運維、樓宇監(jiān)控等“全任務(wù)聯(lián)動、全流程管控”，并在精準配置考位、自動核驗準入、即時發(fā)布成績、全程留痕管理等方面實現(xiàn)了“6個全國首次”，即：首次實現(xiàn)精準配置考位，以考試科目為顆粒度控制報名人數(shù)，實現(xiàn)考位資源最大化利用；首次實現(xiàn)自動核驗準入，將考務(wù)數(shù)據(jù)與人臉識別閘機系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)，確保規(guī)定時段有考試安排的考生方能進場；首次實現(xiàn)自動機器簽到，通過身份驗證信息與考試簽到系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)，精確管控考試啟動流程；首次實現(xiàn)實時展示信息，在評估室門口電子顯示屏實時顯示考試評估進程信息；首次實現(xiàn)即時發(fā)布成績，所有評估項目原則上均可實現(xiàn)當天發(fā)布成績；首次實現(xiàn)全程留痕管理，對考官簽到、關(guān)鍵操作取證、評分留檔、簽字確認、工作評價等全過程留痕管理?！?個全國首次”有力支撐了“周周有考試、月月全覆蓋”的常態(tài)化考試組織模式。一年來，作為全國唯一接受異地評估補考的考點，該中心共組織開展海船船員適任考試152期、7445人次，其中面向社會船員考試127期，異地補考占比超過80%，極大滿足了全國船員考生需求。

　　公平正義是根本底線。上海海事局依托功能先進的自有設(shè)備，自主編制評估題卡，合理優(yōu)化評估要素，嚴格落實當場抽簽、隨機組隊、人員回避等組織流程，構(gòu)建起更加科學公正、客觀反映船員實際能力的評估標準系統(tǒng)。同時，通過“制度+科技”手段全面加強考試防舞弊工作，與屬地公安部門深化行刑銜接，追查組織作弊的“黑中介”，推動全國首例組織船員考試作弊刑事案件在上海宣判，著力建設(shè)權(quán)威、嚴肅、公平、干凈考場，示范引領(lǐng)全國考試評估和社會培訓。

　　船員考試是連接航海教育和用人實踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考試的科學性、有效性直接影響船員從業(yè)群體發(fā)展。評估示范中心項目以提高船員綜合素質(zhì)為核心，全面解析航運企業(yè)和船員的實際適任需求，引領(lǐng)航運行業(yè)評估標準，促進船員適任評估與時俱進，保持可持續(xù)發(fā)展。

　　當好改革決策“試驗田”。匯聚上海地區(qū)優(yōu)質(zhì)航運人才和師資力量，上海海事局組織開展“無限一等船長輪機長適任綜合評估改革試點研究”，深入各類航運企業(yè)問需、問計，全面分析當前考試評估模式不足，起草了綜合評估試點實施方案，編制了《適任綜合評估規(guī)范》《試題編制規(guī)范》《考官評估員配備標準》等全套技術(shù)文件，并提出上海、長三角及全國評估中心三個階段漸進式試點建議，得到業(yè)內(nèi)專家高度認可，并被上級推薦申報交通強國建設(shè)試點任務(wù)。

　　拓展“人的因素”評價領(lǐng)域。現(xiàn)代航運企業(yè)普遍認為，船員的心理素質(zhì)、抗壓及情緒管理能力正在成為影響安全操作和團隊管理的重要因素。上海海事局船員考試中心與華東師范大學心理學科團隊合作開展“船長輪機長獨立心理素質(zhì)評價研究”，創(chuàng)新探索引入船員心理素質(zhì)觀測工具，在沉浸式考試場景中有效識別職業(yè)適應(yīng)性心理缺陷，促進行業(yè)提升對于船員心理因素的關(guān)注。

　　不斷增強航海人才資源集聚和配置能力，是上海國際航運中心服務(wù)能級提升的重要內(nèi)涵。作為交通運輸部和上海市政府的重大合作項目，評估示范中心項目堅持“開放共享、合作共建”的發(fā)展理念，與航海院校、培訓機構(gòu)、航運企業(yè)、政府機關(guān)廣泛建立“朋友圈”，攜手推動行業(yè)高端人才培養(yǎng)，服務(wù)航運新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　前瞻布局高端人才培訓基地。上海海事局充分發(fā)揮政策、資源、人才等優(yōu)勢，與企業(yè)、院校、協(xié)會等共享一流設(shè)施設(shè)備，合作孵化高品質(zhì)船員培訓項目，幫助我國船員更好地適應(yīng)航運新技術(shù)發(fā)展，屹立于國際舞臺中央。一年來，聚焦綠色燃料船舶操縱、極地航行、動力定位操作等新興領(lǐng)域，該局加強技術(shù)標準研究、模擬訓練課程設(shè)計，開展各類高端人才、緊缺人才培訓1000余人，掛牌成立“中國引航協(xié)會模擬器培訓基地”，開展海港及長江引航員技能提升訓練800多人次，向行業(yè)輻射高素質(zhì)船員標準。

　　自主創(chuàng)新航海模擬器深度應(yīng)用。項目建有360度立體球幕航海模擬器、自動化機艙、液貨船操作模擬器等具有國際先進水平的設(shè)備，上海海事局注重加強自主開發(fā)創(chuàng)新，以首艘國產(chǎn)大型郵輪在上海建成并交付運營為契機，組織開發(fā)“愛達·魔都號”航海模擬器船舶運動數(shù)學模型，成為全國首個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的超大型郵輪航海模擬器模型，為推動我國自主培養(yǎng)郵輪船員提供支撐。此外，該局還與上海河口海岸科學研究中心結(jié)為產(chǎn)學研共建單位，探索深化河口水文、流場等大數(shù)據(jù)在模擬器中的應(yīng)用，更加真實、精準模擬各種典型案例、復(fù)雜場景，提高船員培訓的針對性、有效性。

　　評估示范中心項目突出“立足上海、面向全國”的發(fā)展定位，以人民至上、船員至上為根本追求。這里既是嚴肅的考場，也是暖心的窗口，體現(xiàn)著民有所呼、我有所應(yīng)的服務(wù)型政府的時代姿態(tài)。

　　一條熱線年開通“上海海事局船員咨詢熱線”以來，該局以專人、專責、專業(yè)、專屬空間的“四?！痹瓌t，建立起一線、二線、專家保障組三級隊伍，流程化高效處理船員咨詢業(yè)務(wù)，運行以來已累計接聽來電8590通，呼出470通，電線個省份以及境外地區(qū)，協(xié)助船員完成操作745人次，定期匯總分析來電咨詢情況，研究優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部管理業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能13項。通過聽民聲、答民問、集民智、解民憂，船員咨詢熱線已成為上海海事服務(wù)船員的“連心橋”。

　　多維服務(wù)彰顯擔當。針對異地考生不熟悉考試設(shè)備的情況，該局推出考前設(shè)備熟悉機制，安排專人全程組織和答疑講解，還設(shè)計開發(fā)了“船員評估虛擬漫游系統(tǒng)”小程序，方便船員遠程熟悉考場環(huán)境。針對船員管理法規(guī)理解難、操作難等問題，探索構(gòu)建船員法規(guī)知識庫平臺，初步實現(xiàn)了上百部船員法規(guī)的體系化結(jié)構(gòu)化管理，設(shè)計船員晉升換證渠道圖譜化展示功能。這里還建有全國唯一海員證制證中心，每年向全國海事機構(gòu)和船員制發(fā)海員證約10萬本，推行的加急辦理、異地領(lǐng)證等服務(wù)舉措受到船員好評。

　　上海因海而生、憑海而興，評估示范中心項目建于航運文化深厚、地理位置優(yōu)越的上海虹口，一經(jīng)啟用就廣受關(guān)注，已接待數(shù)千名社會各界人士來訪參觀，成為海洋意識教育、航海知識科普、船員文化傳播的重要功能窗口，積極助力增強上?，F(xiàn)代海洋城市和國際航運中心文化軟實力。

　　講好船員故事。因地制宜建設(shè)船員文化走廊和“藍色國土紅色航跡”科普文化展廳，開發(fā)利用航海模擬器、船舶主機輔機等高端航海設(shè)備用于航?？破眨诤现鳂I(yè)發(fā)展，組建專業(yè)團隊，為船員、青少年、專家學者、社會公眾等不同人群提供集展示、宣傳、科普、教學為一體的綜合性船員文化基地，提升船員職業(yè)榮譽感和社會知曉度。2024年，該基地被授予虹口區(qū)“新時代文明實踐特色站”“科普驛站”等稱號。

　　播種航海夢想。上海海事局船員考試中心主動加強與上海市虹口區(qū)科學技術(shù)協(xié)會、教育局，以及中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會、上海海事大學等單位的溝通協(xié)作，以青少年為主要對象，推出了“未來航海家”航海文化科普推廣項目，突出“課程化、任務(wù)化、模塊化、趣味化”。青少年通過模擬駕駛體驗、模型手工制作、船機設(shè)備觀摩學習等互動環(huán)節(jié)后，可以獲得一本加蓋鋼印的《未來航海家護照》，目前該項目已面向中小學校和社會開放舉辦活動7期，參與400人次，播撒了海洋意識和航海精神的種子。

　　凱歌而行，不以山海為遠；乘勢而上，不以日月為限。育才Kaiyun中國 官方網(wǎng)站樹人是千秋大業(yè)，黨的二十屆三中全會提出要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，上海海事局將繼續(xù)堅持挺膺擔當、守正創(chuàng)新、開放共享，更好發(fā)揮船員評估示范中心項目作用，為改革發(fā)展探新路、試制度、出經(jīng)驗、建標準，奮力推動我國高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)取得新的成效。