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堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向 突出三個(gè)應(yīng)用 推動(dòng)海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化建設(shè)工作向縱深推進(jìn)
發(fā)布日期:2025-03-27 16:44:00訪問量:

  

堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向 突出三個(gè)應(yīng)用 推動(dòng)海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化建設(shè)工作向縱深推進(jìn)(圖1)

  2024年是新中國成立75周年,是服務(wù)加快建設(shè)交通強(qiáng)國、踔厲開創(chuàng)海事現(xiàn)代化發(fā)展新格局的重要一年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。天津海事局堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,在部黨組、部海事局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,全年工作成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈。接下來,讓我們共同回顧這些亮點(diǎn)工作吧!

  自海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化建設(shè)工作開展以來,北疆海事局深入反復(fù)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于一體化建設(shè)工作的指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)部黨組、部海事局黨組以及天津海事局黨組決策部署,做到思想統(tǒng)一,凝心聚力,創(chuàng)新實(shí)踐,狠抓落實(shí)。

  全面梳理劉偉部長、付緒銀副部長、徐偉書記和聶乾震局長關(guān)于一體化建設(shè)系列指示批示精神,建立63項(xiàng)上級(jí)部署要求清單,印發(fā)《北疆海事局海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化建設(shè)工作方案》,制定43項(xiàng)落實(shí)清單。通過組織推進(jìn)會(huì)、評(píng)估會(huì)、培訓(xùn)、知識(shí)答題,營造氛圍、凝聚共識(shí),確保一體化工作與上級(jí)要求同頻共振、步調(diào)一致。

  對(duì)照全面履職清單,建立286項(xiàng)崗位職責(zé)與智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)及海事通APP功能對(duì)應(yīng)清單。結(jié)合北疆實(shí)際,制定高頻、低頻及不涉及項(xiàng)目清單,將272個(gè)高頻項(xiàng)目作為實(shí)踐應(yīng)用主陣地,在監(jiān)管、培訓(xùn)、資源調(diào)配中重點(diǎn)關(guān)注;27個(gè)低頻項(xiàng)目根據(jù)工作需求“及時(shí)叫醒”;72個(gè)不涉及項(xiàng)目根據(jù)轄區(qū)和職責(zé)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  一方面,通過任務(wù)統(tǒng)一派發(fā)、閉環(huán)管理、督查糾錯(cuò)等舉措,準(zhǔn)確形成內(nèi)部監(jiān)管數(shù)據(jù)。另一方面,通過指導(dǎo)行政相對(duì)人正確使用海事通APP,規(guī)范政務(wù)受理填報(bào),精準(zhǔn)抓取外部行業(yè)數(shù)據(jù)。同時(shí)積極磋商建立碼頭泊位信息動(dòng)態(tài)通報(bào)機(jī)制,實(shí)時(shí)共享碼頭通航信息,實(shí)現(xiàn)碼頭、船舶、海事三方數(shù)據(jù)集成統(tǒng)一。

  在轄區(qū)12個(gè)固定點(diǎn)位CCTV信號(hào)與智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)有效對(duì)接基礎(chǔ)上,針對(duì)船舶港內(nèi)明火作業(yè)、人員工傷事故等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過布置48個(gè)移動(dòng)式CCTV設(shè)備對(duì)船舶作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全過程近距離監(jiān)控,有效補(bǔ)齊固定式CCTV、船艇和無人機(jī)監(jiān)控短板,全面提升重點(diǎn)領(lǐng)域感知能力和監(jiān)管水平。通過移動(dòng)式CCTV發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為30余項(xiàng),在防范碼頭安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升轄區(qū)本質(zhì)安全方面發(fā)揮重要作用。

  開展操作培訓(xùn)12次,實(shí)施執(zhí)法任務(wù)604次。推進(jìn)海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,牽頭秦皇島、唐山、廣州南沙等海事機(jī)構(gòu)簽署《津冀海事機(jī)構(gòu)一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作框架協(xié)議書》,定期互享集裝箱船舶滯留、行政處罰、船舶體系審核等執(zhí)法信息,實(shí)現(xiàn)信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

  建立“四進(jìn)三覆蓋”工作模式,向400余艘船舶,3萬余名船員復(fù)用推廣,轄區(qū)99家公司,159艘船舶,963名員工完成注冊,保障海事通APP全面應(yīng)用。通過海事通APP受理船舶進(jìn)出港、防污染作業(yè)、涉水施工等業(yè)務(wù)共計(jì)23994項(xiàng)。設(shè)立政務(wù)大廳“排憂解難”窗口和“首席政務(wù)服務(wù)代表”,推行港區(qū)水域安全作業(yè)備案“一件事”,便企利民舉措持續(xù)優(yōu)化。

  推動(dòng)“準(zhǔn)點(diǎn)降本”項(xiàng)目落地見效,推動(dòng)轄區(qū)公司7條航線艘干線集裝箱船加入模塊,將船舶航線信息與港口生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃動(dòng)態(tài)融合,編制進(jìn)出港船舶航次信息、適檢性及載貨情況“一張表”,高效開展現(xiàn)場檢查70余次,助力提升集裝箱船舶準(zhǔn)班率。

  針對(duì)環(huán)渤海內(nèi)支線集裝箱船舶航程短、周轉(zhuǎn)快等特點(diǎn),以助企降本提質(zhì)增效為目標(biāo),創(chuàng)新開展“模塊化安檢”新模式,將傳統(tǒng)的全船檢查轉(zhuǎn)變?yōu)榘瘩{駛臺(tái)、機(jī)艙、貨艙等區(qū)域劃分的模塊化檢查,由航次掛靠港所在地海事機(jī)構(gòu)分模塊交叉實(shí)施,最后一港海事機(jī)構(gòu)形成安檢報(bào)告,協(xié)同完成“一次安檢”。目前,已對(duì)4艘船舶實(shí)施“不停航安檢”,平均減少船舶單港滯港時(shí)間1.5小時(shí),創(chuàng)新舉措被天津電視臺(tái)、水運(yùn)報(bào)等媒體報(bào)道。

  建立轄區(qū)港航一體化動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)傳遞碼頭泊位信息,保障滾裝船進(jìn)出港效率。專項(xiàng)開展新能源汽車積載隔離、綁扎系固檢查,實(shí)現(xiàn)單船檢查全覆蓋。開展人員逃生培訓(xùn)和船岸應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。開展?jié)L裝船載運(yùn)新能源汽車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控研究,撰寫新能源汽車消防和安全運(yùn)輸相關(guān)提案2件并提交。

  充分利用智慧海事監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段智能化辨識(shí),將重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、惡劣天氣等納入重點(diǎn)時(shí)段管理,針對(duì)不同時(shí)段季節(jié)性、階段性監(jiān)管需求,動(dòng)態(tài)更新盯防名錄,明確觸發(fā)節(jié)點(diǎn),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)水域、船舶實(shí)施科學(xué)布控,實(shí)現(xiàn)盯防對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)隱患、監(jiān)管力量配布圖斑化管理和動(dòng)態(tài)展示。

  將轄區(qū)33艘游艇納入重點(diǎn)船舶分組管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)出港游艇動(dòng)態(tài)掌控。在船舶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)模塊中,對(duì)存在脫檢、事故、處罰等問題游艇按預(yù)警等級(jí)標(biāo)識(shí)賦分,對(duì)3艘曾長期失聯(lián)游艇重點(diǎn)跟蹤。建立游艇安全“一本賬”,推動(dòng)轄區(qū)游艇AIS設(shè)備應(yīng)裝盡裝,目前已推動(dòng)轄區(qū)22艘游艇安裝AIS,對(duì)未到安裝期限游艇通過“預(yù)約上門”方式推動(dòng)游艇主早裝快裝。Kaiyun網(wǎng)站Kaiyun網(wǎng)站

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