地處青藏高原東南部，位于四川省西南邊緣的稻城縣，因“亞丁—皮洛—天文”文化旅游和“天地人”全時(shí)空文化旅游新地標(biāo)而聞名。近年來，甘孜州稻城縣司法局在縣委政府、州司法局正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，強(qiáng)化黨建，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，緊扣發(fā)展穩(wěn)定大局，把“三抓、五建、十行動”貫穿司法行政工作始終，奮力打造忠誠擔(dān)當(dāng)司法鐵軍，為稻城“天地人”全時(shí)空文化旅游新地標(biāo)提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　“今年我縣司法局工作亮點(diǎn)表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：一是深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)普法與法治政府建設(shè)督查，成立了普法、法治政府建設(shè)督查組；二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和依法行政的能力；三是不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)‘誰執(zhí)法誰普法’責(zé)任制，常態(tài)化開展法治體檢、送法進(jìn)企業(yè)等活動；四是人民調(diào)解成效顯著，矛盾糾紛調(diào)處化解率達(dá)100%?！痹诓稍L中稻城縣司法局黨支部書記、局長更登曲批對記者如是說。具體地說，主要抓了以下幾方面工作。

　　發(fā)揮依法治縣統(tǒng)領(lǐng)作用。深化習(xí)近平法治思想大學(xué)習(xí)，積極開展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，強(qiáng)化習(xí)近平法治思想宣傳，制作并發(fā)放習(xí)近平法治思想宣傳手冊，同時(shí)深化“1+8”示范試點(diǎn)成果推廣應(yīng)用，建立健全部門“法治帳圖”，經(jīng)調(diào)整，目前已完成“法治帳圖”工作。

　　推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是聚焦群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題，參加環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，開展全縣行政執(zhí)法單位法治督查，處理交通領(lǐng)域執(zhí)法問題投訴；二是利用四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺，完成全縣行政執(zhí)法單位去年執(zhí)法公示及備案工作、執(zhí)法證年審247件、審核執(zhí)法證申領(lǐng)52件次；三是明確合法性審查的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確保審查工作有章可循。落實(shí)凡涉及縣政府重大行政決策規(guī)范性文件、行政合同、重大行政執(zhí)法決定等事項(xiàng)必審查機(jī)制。據(jù)介紹，今年以來，共審查重大行政決策審查5件次，合同、協(xié)議審查24件次，提出合法性審查意見72條；該局代表全縣54家機(jī)關(guān)黨政、13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、92個(gè)村(社區(qū))與四川匯韜律師事務(wù)所簽訂法律顧問協(xié)議，實(shí)現(xiàn)法律顧問縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))全覆蓋；同時(shí)通過線上和線下結(jié)合的方式，舉辦行政復(fù)議、政府法律顧問、執(zhí)法監(jiān)督等培訓(xùn)5場次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)400余人次。

　　強(qiáng)化法治宣傳教育。印發(fā)《稻城縣2024年普法依法治理工作要點(diǎn)》《2024年“法治四川行”一月一主題活動工作方案》，明確全縣各單位今年法治宣傳教育工作的核心內(nèi)容和任務(wù)安排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣共開展普法宣傳教育活動120場次，受教育干部群眾29700余人，發(fā)放宣傳資料13100余份，宣傳制品3870余份；常態(tài)化開展“法律七進(jìn)”工作，推進(jìn)法治宣講“浸潤”行動全覆蓋，深入學(xué)校、軍營、寺廟、企業(yè)、蟲草山等地，大力宣傳《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》《甘孜藏族自治州文明行為促進(jìn)條例》、預(yù)防校園欺凌等內(nèi)容，開展“法律七進(jìn)”40余場次，發(fā)放宣傳資料5100余份，宣傳制品2800余份，受教育群眾13000余人，組織全縣2142名國家工作人員參加學(xué)法、考法平臺學(xué)習(xí)；突出“法律明白人”能力培育，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題講座等多種方式，共組織“法律明白人”培訓(xùn)活動4場次。充分發(fā)揮村（居）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”熟悉轄區(qū)公共事務(wù)、了解社情民意的優(yōu)勢，使全縣12名法律顧問與467名“法律明白人”結(jié)對子，更好地為群眾提供法治宣傳和法律服務(wù)；打造法治文化陣地。更新維護(hù)縣法治文化長廊宣傳牌，補(bǔ)充了《民法典》《未成年人保護(hù)法》《法律援助法》《反有組織犯罪法》等內(nèi)容，在金珠濕地公園建設(shè)法治文化廣場，將法治文化與居民休閑、自然景觀融為一體，充分發(fā)揮法治文化陣地的教育作用，營造濃厚的法治文化氛圍。向各村(社區(qū))贈送《憲法》《四川涉藏地區(qū)全覆蓋法治宣講參考手冊》《民法典》等普法書籍，充實(shí)村(社區(qū))法律圖書角；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。指導(dǎo)各單位自覺承擔(dān)普法主體責(zé)任，開展“3.15”“4.15”等重點(diǎn)時(shí)段和“一月一主題”普法宣傳。開展法治宣傳教育活動80場次，受教育干部群眾16700余人，發(fā)放宣傳資料8000余份，宣傳制品1070余份。

　　深化法律服務(wù)。深化法律援助服務(wù)，保障弱勢群體權(quán)益。為來訪群眾解答咨詢240人次，代擬法律文書37人次；指派律師辦理法律援助案件19件，法律幫助案件20件；開展法律服務(wù)活動11場次，參與群眾達(dá)600余人，發(fā)放宣傳資料及宣傳制品1000余份；續(xù)簽公證對口幫扶協(xié)議書，稻城縣公證處托管于成都市國力公證處，解答公證咨詢21件，60余人次，協(xié)助當(dāng)事人辦理公證業(yè)務(wù)7件。

　　夯實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是依法開展社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化社區(qū)矯正安全隱患排查工作，成功調(diào)解社區(qū)矯正對象的債務(wù)糾紛案件1件。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正對象宣告、考核、管理教育等工作，開展社區(qū)矯正對象個(gè)別教育300余人次，公益活動達(dá)260余人次，組織開展集中教育4場次，開展集中公益活動4場次，開展談心談線輪次。通過實(shí)地走訪、電話溝通、微信聯(lián)系等方式實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正動向。據(jù)了解，今年當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服刑人員未出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。二是強(qiáng)化安置幫教工作。通過微信、電話、實(shí)地等方式走訪本人、親屬、村兩委等，切實(shí)掌握刑滿釋放人員思想動態(tài)、行為軌跡、家庭基本情況和生產(chǎn)生活訴求，在重大節(jié)假日等特定時(shí)間進(jìn)行上門幫教；嚴(yán)格落實(shí)“必接必送”制度，接返重點(diǎn)刑釋解教人員。開展獄地聯(lián)動轉(zhuǎn)教工作，赴甘孜監(jiān)獄名山監(jiān)區(qū)開展送法進(jìn)高墻活動，充分發(fā)揮親情幫教作用，共接待家屬67戶，開展遠(yuǎn)程視頻探視64場次。同時(shí)注重特殊幫扶，為稻城籍患上嚴(yán)重疾病的四川省錦江監(jiān)獄在監(jiān)服刑人員，開辟“綠色通道”，安排服刑人員與親屬遠(yuǎn)程會見，有效預(yù)防和減少安置幫教對象重新犯罪。三是堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深入開展“大起底大排查大化解”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)行“村（社區(qū)）每周一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每半月一次、縣（市）每月一次”的矛盾糾紛常態(tài)化排查工作機(jī)制。集中開展矛盾糾紛排查87次，共排查出27起矛盾糾紛案件，成功化解糾紛案件26件，無存量案件，無“民轉(zhuǎn)刑”案件，無涉法涉訴信訪案件。已完成稻壩、貢嶺、東義片區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。據(jù)介紹，今年推動成立了4個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，覆蓋金融、物流、知識產(chǎn)權(quán)、寄遞等多個(gè)行業(yè)部門，目前，全縣有人民調(diào)解組織123個(gè)、人民調(diào)解員671人，專職人民調(diào)解員170人。完成噶通司法所、桑堆司法所、巨龍司法所規(guī)范化建設(shè)以及鄧坡鄉(xiāng)上鄧坡村等10個(gè)村級人民調(diào)解室進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，其中省母司法所于去年榮獲甘孜州第一批“楓橋式司法所”稱號。

　　多措并舉為農(nóng)牧民增收保駕護(hù)航。一是“草地課堂”，讓黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育接地氣?？紤]到蟲草季鄉(xiāng)黨員大部分無法按時(shí)參加村黨支部組織的黨學(xué)習(xí)，縣司法局為確保聯(lián)系鄉(xiāng)黨員在學(xué)習(xí)上“不缺課”、理論上“不漏學(xué)”、精神上“不掉隊(duì)”，在蟲草山開展“草地課堂”“送學(xué)上門”活動，將“黨聲”傳到黨員心中。黨支部書記更登曲批圍繞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀與實(shí)踐主題，從《條例》5次修訂情況、《條例》的核心內(nèi)容、《條例》的重要意義及黨員如何踐行《條例》五個(gè)方面進(jìn)行了深入細(xì)致的解讀。二是黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，護(hù)航蟲草采挖季。聯(lián)合鄧坡鄉(xiāng)組成“洞嘎波”法治宣傳小分隊(duì)深入蟲草山開展“送法進(jìn)蟲草山”，并在活動現(xiàn)場設(shè)立“卡達(dá)噶波”流動調(diào)解室和法律援助咨詢臺，向群眾普及相關(guān)法律知識，排查矛盾隱患，同時(shí)結(jié)合典型案例以案釋法為農(nóng)牧民群眾提供法律援助服務(wù)。教育引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，在蟲草采挖期間做到依法守界、有序采挖，合法經(jīng)營；三是情系駐點(diǎn)工作隊(duì)，親切慰問暖人心。深入蟲草山看望慰問駐點(diǎn)工作人員和結(jié)對親戚，為他們送去油、糧、蔬菜等生活物資，用實(shí)際行動把溫暖送到基層。

　　踐行“我為群眾辦實(shí)事”。積極組織全體黨員干部到社區(qū)報(bào)到、發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，充分調(diào)動黨員干部積極性，激發(fā)內(nèi)生動力，開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動，并為社區(qū)和社區(qū)居民送去辦公物品及慰問品；深化結(jié)對共建工作，結(jié)合調(diào)研和群眾訴求，開展共建共創(chuàng)系列活動，共過主題黨日2次、組織生活1次，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育講黨課1次。

　　開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作。持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建自查工作，通過聯(lián)系鄉(xiāng)（鄧坡鄉(xiāng)）、聯(lián)系寺廟（郎嶺），有效推動鑄牢“中華民族共同體意識·民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實(shí)踐行動；落實(shí)結(jié)親、結(jié)對幫扶“三到位”，即到村結(jié)對戶、到戶認(rèn)領(lǐng)人、到人了解事。與每個(gè)貧困戶實(shí)行“三定”，即定人引導(dǎo)幫教、定責(zé)排憂解難、定時(shí)實(shí)地走訪，共開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭活動5次，送去慰問品和慰問金約1.3萬元，切實(shí)解決群眾訴求，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

　　人民調(diào)解成效顯著，矛盾糾紛調(diào)處化解率達(dá)100%。為貫徹落實(shí)好“三抓”“五建”“十行動”工作要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。據(jù)介紹，今年11月14日，香格里拉鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會接到戴有群和張保平調(diào)解申請，戴、張二人經(jīng)共同協(xié)商并簽訂合同在該鎮(zhèn)共同經(jīng)營麗思酒店，由此產(chǎn)生合同歧議。鎮(zhèn)人民調(diào)解委將2名當(dāng)事人請到調(diào)解室當(dāng)面了解，安撫情緒，傾聽訴求。據(jù)調(diào)查，戴承認(rèn)自己在與張共同經(jīng)營酒店的同時(shí)，也經(jīng)營著旅行社，并且獲得其他收入，戴聘請服務(wù)員與張共同經(jīng)營酒店，但張認(rèn)為戴在經(jīng)營酒店和旅行社獲得利益的同時(shí)沒有做好經(jīng)營酒店業(yè)務(wù)，提出分紅要求，要求戴每年支付張酒店保潔費(fèi)和管理費(fèi)用。二人在之前就調(diào)解過一次，但由于沒有理清二人財(cái)務(wù)款項(xiàng)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在理清款項(xiàng)后依法申請二次調(diào)解，希望鎮(zhèn)調(diào)解委出面幫助調(diào)解，合理分紅。經(jīng)過鎮(zhèn)調(diào)解委調(diào)查了解，多次走訪當(dāng)事人，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，經(jīng)回訪，當(dāng)事雙方已經(jīng)履行調(diào)解協(xié)議，對調(diào)解員的調(diào)解和處理結(jié)果均表示滿意。

　　近年來，稻城縣司法局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊扣發(fā)展穩(wěn)定大局，把“三抓”“五建”“十行動”貫穿司法政工作始終，不斷提升基層黨建水平與服務(wù)質(zhì)量，通過抓黨建，抓成效，踐行為民服務(wù)宗旨，將法治保障作用落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制，“一把手”認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)親自”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議，開展廉政談話、黨組書記講廉政黨課。二是認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)工作，推進(jìn)“清風(fēng)2024”大項(xiàng)突出問題整治活動，堅(jiān)決糾治作風(fēng)頑疾，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，促進(jìn)全局干部職工擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取。三是認(rèn)真開展整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作，建立專項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)行研究部暑和專題學(xué)習(xí)，按照上級工作要求組織工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查，落實(shí)“基層減負(fù)碼”工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。四是深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，嚴(yán)肅糾治作風(fēng)積弊，緊盯違規(guī)吃喝、收送禮品禮金、公車私用、公務(wù)宴請、公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題。五是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善監(jiān)督體系，推進(jìn)日常監(jiān)督向八小時(shí)外延伸，提高監(jiān)督效能，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，對腐敗問題零容忍，形成有力震懾。據(jù)了解，今年該局開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會4次、黨組書記講黨課4次、通報(bào)學(xué)習(xí)違紀(jì)違規(guī)案例3次，截至目前未出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。

　　抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，第一時(shí)間召開會議認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署會精神，研究學(xué)習(xí)方案，制定任務(wù)清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化具體任務(wù)，明確責(zé)任分工，組建工作專班，協(xié)同推進(jìn)整體工作。同時(shí)，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常工作、黨員生活，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，把紀(jì)律要求內(nèi)化為自覺行動。按照“書記領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、黨員自學(xué)”模式，采取領(lǐng)學(xué)領(lǐng)讀原文闡釋、案例教學(xué)等方式原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》，并開展交流研討。據(jù)了解，今年該局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育10余次，舉辦知識競賽、理論測試和交流討論，召開警示教育大會，參觀廉潔文化公園。

　　守牢意識形態(tài)陣地。召開意識形態(tài)工作專題研究部署會，制定方案，細(xì)化分工，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任。每季度召開1次分析研判會，定期分析研判意識形態(tài)工作。意識形態(tài)納入黨建工作責(zé)任制，納入目標(biāo)管理、納入黨建的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍、納入黨建述職和民主生活會，加強(qiáng)奧論引導(dǎo)，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極發(fā)揮網(wǎng)評員作用，掌握輿論主動權(quán)，提高輿論引導(dǎo)水平，確保弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

　　強(qiáng)化思想政治教育。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，圍繞學(xué)深悟透黨的二十大和二十屆三中全會精神等重大主題，制定學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，積極引導(dǎo)全局干部往深里學(xué)、往實(shí)里學(xué)、往心里學(xué)。據(jù)介紹，該局今年以來，開展集中學(xué)習(xí)37次，集中研討10次，寫研討發(fā)言材料100余篇。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。制定稻城縣司法局年度《黨建工作要點(diǎn)》《2024年度黨支部黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃》。黨支部書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任清單，堅(jiān)持將黨建工作納入重要議事日程，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活；通過三會一課、集中學(xué)習(xí)、基層宣講等形式學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開展黨員兜底培訓(xùn)，確定1名黨員干部為黨務(wù)工作者后備力量，發(fā)展2名預(yù)備黨員，接受4名入黨積極分子，2名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。

　　近年來，該局通過“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)；“黨建+法治宣傳”，提升普法效能；“黨建+法治服務(wù)”，增強(qiáng)司法質(zhì)效。特別是今年6至7月創(chuàng)新開展“七個(gè)一”活動（即舉辦一次主題研學(xué)，提高理論素養(yǎng)；重溫一次入黨誓詞，不忘初心承諾；舉辦一輪知識測試，鑄牢理論之基；開展一次志愿服務(wù)，傳遞文明風(fēng)尚；開展一次走訪慰問，傳遞黨的溫暖；講授一堂專題黨課，提升政治素養(yǎng)，辦好一件民生實(shí)事，溫暖一方民心），狠抓隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠擔(dān)當(dāng)司法鐵軍。

　　針對下一步工作，稻城縣司法局局長更登曲批表示，明年是“八五”普法收官之年，稻城縣司法局將深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立法治觀念和法治思維，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)，提高法治宣傳質(zhì)效，推動機(jī)制創(chuàng)新與執(zhí)行落實(shí)，不斷優(yōu)化公共法律服務(wù)，加快推進(jìn)公共法律體系建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為建設(shè)和諧的基層法治社會環(huán)境貢獻(xiàn)司法行政力量，為打造稻城“天地人”全時(shí)空文化旅游新地標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。（卓立）Kaiyun中國 官方網(wǎng)站